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                                                  来源:tt快三-手机版
                                                  发稿时间:2020-07-11 20:18:43

                                                  “进行农村集体资产的顶层设计,首先就要摸清家底,进行集体成员身份认定,切实保障农民的收益分配权。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。

                                                  “一锅粥”变“一本账”,进一步规范集体资产管理机制

                                                  随着清产核资的开展,集体经济实现了“强体壮身”。许多村将近年来财政项目投入到集体经济组织形成的固定资产纳入账内管理,清理了一批有失公允的经济合同,核销了一批债权债务,盘活了一批闲置资产,丰富了集体经济发展路径。

                                                  “清产核资反映出我国农村集体资产的基本面貌,这是今后进一步开展管理和运营的重要依据。”李国祥说,针对地域之间、村庄之间资产分布不均衡的情况,建议农村集体资产在管理运营上必须因地制宜,分类指导,探索适合不同村庄的发展途径。

                                                  在清产核资过程中,各地不断完善集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度,推动集体资产管理机制进一步规范。譬如,山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法,重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。

                                                  2017年以来,中央和地方累计安排专项资金26.7亿元,确保全国农村集体资产清产核资工作顺利开展。截至2019年底,全国拥有农村集体资产的5695个乡镇、60.2万个村、238.5万个组,共计299.2万个单位,完成1.2亿张报表在线数据报送。全国农村集体家底基本摸清,主要表现为以下几个特征:

                                                  按照试点先行、有序推进的原则,全国已先后组织开展四批改革试点,指导各地在清产核资基础上,规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。据了解,截至2019年底,中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县(市、区),各级试点单位覆盖全国80%左右的县。今年3月,中央农办、农业农村部印发通知,商请13个非整省试点省份全面推开改革(北京、上海、浙江等3省市基本完成改革任务)。至此,改革试点实现省级全覆盖。

                                                  从结构看,固定资产占比近半。固定资产为3.1万亿元,其中2/3是用于教育、科技、文化、卫生等公共服务的非经营性固定资产。

                                                  从地域分布看,农村集体资产大体呈“6、2、2”分布格局,东部地区资产为4.2万亿元,占总资产的64.7%,中部和西部地区资产大体相当。此外,超过3/4的资产集中在14%的村。

                                                  截至7月12日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1650例(境外输入255例)。目前在院8例。当地时间7月11日,德国北威州杜塞尔多夫市梅赛德斯-奔驰的一家工厂出现新冠肺炎确诊病例。截至目前,有20名员工病毒测试结果呈阳性。工厂内另外有50名员工正处于隔离中。